Регуляторная гильотина
«Регуляторная гильотина» инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду.
Целью реализации «регуляторной гильотины» является пересмотр обязательных требований, в соответствии с которым нормативные акты и содержащиеся в них обязательные требования должны быть пересмотрены с широким участием предпринимательского и экспертного сообществ.
Задача «гильотины» – создать в сферах регулирования новую систему понятных и четких требований к хозяйствующим субъектам, снять избыточную административную нагрузку на субъекты предпринимательской деятельности, снизить риски причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
К основным направлениям деятельности Союза «РаПЭ» относится представление интересов энергокомпаний в рабочих группах Аппарата Правительства по реализации механизма «регуляторной гильотины».
Союз «РаПЭ» участвует в работе трех экспертных группах при Аналитическом центре Правительства Российской Федерации: «Энергетика», «Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство» и «Трудовые отношения и охрана труда».
При рассмотрении проектов нормативно-правовых актов Союз «РаПЭ» представляет согласованную позицию энергокомпаний Объединения, сформированную Рабочей группой по нормативно-правовому регулированию из представителей компаний.
Работа представителей Союза «РаПЭ» направлена на:
-сокращение/исключение вероятности получения прямых убытков в результате изменений действующих норм,
-объединение в единую координированную систему мер и действий для разработки наиболее эффективных путей взаимодействия с экспертным сообществом,
-усиление координации работы по защите и продвижению позиции компаний Союза.
В 2020 г. проанализировано с учетом неоднократных доработок – более 40 проектов документов и проведена оценка рисков для работодателя.
По основным 11 НПА подготовлено 180 предложений и замечаний. Из них 85 предложение учтено (47%), 11 – частично учтено (6%), 84 – отклонено (47%) в итоговых редакциях НПА.
В 2021 г. работа активно продолжается. В рамках реализации норм Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 проводиться оценка применения содержащихся в проектах НПА требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, соблюдение которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Большое внимание экспертного сообщества в рабочей группе «Трудовые отношения и охрана труда» направлено на анализ проектов НПА, разрабатываемых для реализации норм № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».